Hreint aðgerðaleysi stjórnvalda varðandi EES tilskipanir Sveinn Arnarsson skrifar 21. desember 2017 06:00 Ísland stendur sig lakast EFTA-ríkjanna í innleiðingu reglugerða. ESA, eftirlitsstofnun EFTA, er með í undirbúningi að senda sjö dómsmál til EFTA-dómstólsins vegna vanefnda íslenskra stjórnvalda á EES-samningnum þar sem hérlend stjórnvöld hafa ekki innleitt tilskipanir og reglugerðir í íslensk lög eins og samningurinn gerir ráð fyrir. Eitt mál er komið þangað nú þegar. Framkvæmdastjóri innra markaðssviðs ESA segir þessar tafir á innleiðingunum hreint aðgerðaleysi. Þau mál sem koma til kasta dómstólsins á næstu dögum vegna vanefnda á innleiðingu reglugerða og tilskipana er um réttindi launafólks, tilskipun um einföld þrýstihylki og tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða sem má í raun segja að séu sex mál. Tilskipun um réttindi launafólks átti að taka gildi í júní 2016. Hún leggur þá skyldu á stjórnvöld einstakra ríkja að til staðar séu lagaleg úrræði sem tryggja að launþegar geti nýtt sér þau réttindi sem þeir eiga að njóta í tengslum við frjálsa för launþega. Tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða var komið á sem svar við fjármálakreppunni og átti að innleiða í íslensk lög fyrir 1. október 2016. Markmiðið er að skapa skýrt eftirlit til þess að tryggja alhliða og skilvirkt fjármálaumhverfi fyrir rekstraraðila sérhæfðra sjóða. Þar er á ferðinni lagarammi til að skapa skýrt eftirlit til þess að tryggja skilvirkt fjármálaumhverfi fyrir vogunarsjóði sem og einkafjárfestingar. Ísland stendur sig lakast EFTA-ríkjanna í innleiðingu reglugerða og tilskipana og hefur verið lakasta EFTA-ríkið í nokkuð langan tíma. „Sú staðreynd að lög séu ekki innleidd á Íslandi skapar ójafnvægi milli EES-ríkjanna. Ísland hefur skuldbundið sig til að taka upp lög og reglugerðir, til að mynda um tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða og einnig um réttindi launafólks. Þar eru réttindi sem búið er að samþykkja og íslenskt launafólk fær einfaldlega ekki að njóta. Þessi dráttur á innleiðingunni á Íslandi er hreint aðgerðaleysi,“ segir Gunnar Þór Pétursson, framkvæmdastjóri innra markaðssviðs hjá Eftirlitsstofnun EFTA (ESA). „Ástæða þess að við erum að fara áfram með þessi mál er sú að Ísland stendur ekki við innleiðingarfrestina sem Ísland hefur sjálft samþykkt,” útskýrir hann. „Áður en málin fara fyrir EFTA-dómstólinn hafa átt sér stað bæði formleg og óformleg samskipti við íslensk stjórnvöld til að ýta á eftir málunum og þær viðræður taka oft mánuði og jafnvel ár áður en mál eru síðan send dómstólnum,“ segir Gunnar Þór. Sett voru fram skýr markmið í utanríkisráðuneytinu um að hraða innleiðingu tilskipana í ráðherratíð Gunnars Braga Sveinssonar. Einnig segir í nýjum stjórnarsáttmála ríkisstjórnar Katrínar Jakobsdóttur að ríkisstjórnin telji það vera eitt mikilvægasta hagsmunamál Íslands að sinna framkvæmd EES-samningsins vel. Þannig þurfi Alþingi að vera virkara á því sviði. Birtist í Fréttablaðinu Mest lesið Leiðtogi Hezbollah allur Erlent Brotthvarf Katrínar hafði mikil áhrif Innlent Draumurinn að fríbúðir skjóti upp kollinum um alla borg Innlent Orbán ber til baka ummæli ráðgjafa um uppgjöf fyrir Rússum Erlent Loftárásir á meint vopnabúr Hezbollah í Beirút Erlent Nýliðar hlakka til að láta að sér kveða: „Finnst vanta fólk eins og mig“ Innlent Líf segir söguna um stóladans Mörtu og Hildar dagsanna Innlent Drakk beint úr könnunni og svelgdist á Erlent Mennirnir tveir fundnir Innlent Lægð stjórnar veðrinu um helgina Veður Fleiri fréttir Brotthvarf Katrínar hafði mikil áhrif Hafði „útdraganlega kylfu“ meðferðis Nýliðar hlakka til að láta að sér kveða: „Finnst vanta fólk eins og mig“ Draumurinn að fríbúðir skjóti upp kollinum um alla borg Ekki hægt að aldursskipta börnum á Stuðlum í miðjum stormi „Skítastaða“ á Stuðlum, vongóðir nýliðar og búð þar sem allt er ókeypis „Það verður að láta reyna á þessar kærur“ Listamaðurinn Jón Gnarr hættir og pólitíkusinn tekur við Líf segir söguna um stóladans Mörtu og Hildar dagsanna Hlaut varanlegan skaða vegna myglu en fær ekki krónu Marta hafnar því alfarið að hafa ítrekað sest í stól Hildar Unglingar á ofsahraða reyndu að stinga lögregluna af Mennirnir tveir fundnir Hólmfríður ætlar í ritara VG Til skoðunar að beita refsisköttum á nikótínpúða Malbika bílastæðin í Reynisfjöru Fluttur með þyrlu eftir bílveltu á Snæfellsnesi Ríkisstjórnin sameini það versta frá bæði vinstri og hægri „Íslenska vegakerfið er líklega hættulegasti ferðamannastaður landsins“ Starfshópur skipaður vegna slysa hjá ferðamönnum Veitingastaður ber ekki ábyrgð á hnefahöggi starfsmanns Má ekki eyða myndböndum sem mátti ekki taka Laxalúsin sækir í sig veðrið fyrir vestan Grunur um að fiskar úr landeldi hafi komist í sjó Færri ánægðir með Höllu en Guðna og Ólaf Ragnar Mættur í Samfylkinguna Sagður hafa nauðgað konu fyrir níu árum Ekkert gert til að gera nikótínpúða jafn óaðlaðandi og sígarettur Matvælastofnun kærði tvo búfjáreigendur til lögreglu Einn af 103 ökumönnum reyndist yfir mörkum Sjá meira
ESA, eftirlitsstofnun EFTA, er með í undirbúningi að senda sjö dómsmál til EFTA-dómstólsins vegna vanefnda íslenskra stjórnvalda á EES-samningnum þar sem hérlend stjórnvöld hafa ekki innleitt tilskipanir og reglugerðir í íslensk lög eins og samningurinn gerir ráð fyrir. Eitt mál er komið þangað nú þegar. Framkvæmdastjóri innra markaðssviðs ESA segir þessar tafir á innleiðingunum hreint aðgerðaleysi. Þau mál sem koma til kasta dómstólsins á næstu dögum vegna vanefnda á innleiðingu reglugerða og tilskipana er um réttindi launafólks, tilskipun um einföld þrýstihylki og tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða sem má í raun segja að séu sex mál. Tilskipun um réttindi launafólks átti að taka gildi í júní 2016. Hún leggur þá skyldu á stjórnvöld einstakra ríkja að til staðar séu lagaleg úrræði sem tryggja að launþegar geti nýtt sér þau réttindi sem þeir eiga að njóta í tengslum við frjálsa för launþega. Tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða var komið á sem svar við fjármálakreppunni og átti að innleiða í íslensk lög fyrir 1. október 2016. Markmiðið er að skapa skýrt eftirlit til þess að tryggja alhliða og skilvirkt fjármálaumhverfi fyrir rekstraraðila sérhæfðra sjóða. Þar er á ferðinni lagarammi til að skapa skýrt eftirlit til þess að tryggja skilvirkt fjármálaumhverfi fyrir vogunarsjóði sem og einkafjárfestingar. Ísland stendur sig lakast EFTA-ríkjanna í innleiðingu reglugerða og tilskipana og hefur verið lakasta EFTA-ríkið í nokkuð langan tíma. „Sú staðreynd að lög séu ekki innleidd á Íslandi skapar ójafnvægi milli EES-ríkjanna. Ísland hefur skuldbundið sig til að taka upp lög og reglugerðir, til að mynda um tilskipun um rekstraraðila sérhæfðra sjóða og einnig um réttindi launafólks. Þar eru réttindi sem búið er að samþykkja og íslenskt launafólk fær einfaldlega ekki að njóta. Þessi dráttur á innleiðingunni á Íslandi er hreint aðgerðaleysi,“ segir Gunnar Þór Pétursson, framkvæmdastjóri innra markaðssviðs hjá Eftirlitsstofnun EFTA (ESA). „Ástæða þess að við erum að fara áfram með þessi mál er sú að Ísland stendur ekki við innleiðingarfrestina sem Ísland hefur sjálft samþykkt,” útskýrir hann. „Áður en málin fara fyrir EFTA-dómstólinn hafa átt sér stað bæði formleg og óformleg samskipti við íslensk stjórnvöld til að ýta á eftir málunum og þær viðræður taka oft mánuði og jafnvel ár áður en mál eru síðan send dómstólnum,“ segir Gunnar Þór. Sett voru fram skýr markmið í utanríkisráðuneytinu um að hraða innleiðingu tilskipana í ráðherratíð Gunnars Braga Sveinssonar. Einnig segir í nýjum stjórnarsáttmála ríkisstjórnar Katrínar Jakobsdóttur að ríkisstjórnin telji það vera eitt mikilvægasta hagsmunamál Íslands að sinna framkvæmd EES-samningsins vel. Þannig þurfi Alþingi að vera virkara á því sviði.
Birtist í Fréttablaðinu Mest lesið Leiðtogi Hezbollah allur Erlent Brotthvarf Katrínar hafði mikil áhrif Innlent Draumurinn að fríbúðir skjóti upp kollinum um alla borg Innlent Orbán ber til baka ummæli ráðgjafa um uppgjöf fyrir Rússum Erlent Loftárásir á meint vopnabúr Hezbollah í Beirút Erlent Nýliðar hlakka til að láta að sér kveða: „Finnst vanta fólk eins og mig“ Innlent Líf segir söguna um stóladans Mörtu og Hildar dagsanna Innlent Drakk beint úr könnunni og svelgdist á Erlent Mennirnir tveir fundnir Innlent Lægð stjórnar veðrinu um helgina Veður Fleiri fréttir Brotthvarf Katrínar hafði mikil áhrif Hafði „útdraganlega kylfu“ meðferðis Nýliðar hlakka til að láta að sér kveða: „Finnst vanta fólk eins og mig“ Draumurinn að fríbúðir skjóti upp kollinum um alla borg Ekki hægt að aldursskipta börnum á Stuðlum í miðjum stormi „Skítastaða“ á Stuðlum, vongóðir nýliðar og búð þar sem allt er ókeypis „Það verður að láta reyna á þessar kærur“ Listamaðurinn Jón Gnarr hættir og pólitíkusinn tekur við Líf segir söguna um stóladans Mörtu og Hildar dagsanna Hlaut varanlegan skaða vegna myglu en fær ekki krónu Marta hafnar því alfarið að hafa ítrekað sest í stól Hildar Unglingar á ofsahraða reyndu að stinga lögregluna af Mennirnir tveir fundnir Hólmfríður ætlar í ritara VG Til skoðunar að beita refsisköttum á nikótínpúða Malbika bílastæðin í Reynisfjöru Fluttur með þyrlu eftir bílveltu á Snæfellsnesi Ríkisstjórnin sameini það versta frá bæði vinstri og hægri „Íslenska vegakerfið er líklega hættulegasti ferðamannastaður landsins“ Starfshópur skipaður vegna slysa hjá ferðamönnum Veitingastaður ber ekki ábyrgð á hnefahöggi starfsmanns Má ekki eyða myndböndum sem mátti ekki taka Laxalúsin sækir í sig veðrið fyrir vestan Grunur um að fiskar úr landeldi hafi komist í sjó Færri ánægðir með Höllu en Guðna og Ólaf Ragnar Mættur í Samfylkinguna Sagður hafa nauðgað konu fyrir níu árum Ekkert gert til að gera nikótínpúða jafn óaðlaðandi og sígarettur Matvælastofnun kærði tvo búfjáreigendur til lögreglu Einn af 103 ökumönnum reyndist yfir mörkum Sjá meira