Opið bréf til borgarstjóra Reykjavíkur

Hr. borgarstjóri,

Dagur B. Eggertsson.

 

Á lægvísan og óheiðarlegan hátt fullyrðir þú, í Fréttablaðinu þann 26.09 s.l. að við sem mótmælt höfum fyrirhugaðri byggingu á lóð Austurbrúnar 6, séum á móti fötluðu fólki. Þetta svíður mig sérstaklega vegna þess að ég hef talið okkur skoðanabræður í pólitík og talið þig heiðarlegan stjórnmálamann.

Þú veist vel um hvað mótmæli okkar snúast sem eru algjörlega óháð því til hvaða nota húsbyggingin á að vera. Hins vegar hefur á undanförnum mánuðum, síðan þú tókst við borgarstjóratitlinum, orðið ljóst að vilji íbúanna er lítils metinn og skipta þig litlu. Hér er mótmælabréf okkar í heild sinni og geta lesendur þá séð á hverju mótmæli okka byggja.

Andmæli við breytingu á deiliskipulagi.

 

Skipulagsfulltrúi Reykjavíkur,                                       Reykjavík 14. júní 2014.

Borgartúni 12-14, 105 Reykjavík.

skipulag@reykjavik.is

 

Samkvæmt bréfi yðar, dagsett 30.04. 2014, er fyrirliggjandi tillaga á breytingu á deiliskipulagi fyrir reit 1.381, Laugarás, varðandi lóðina að Austurbrún 6, Reykjavík.

Í breytingunni felst breyting á afmörkun núgildandi deiliskipulags og aukning á byggingarmagni á lóðinni nr. 6 við Austurbrún. Fyrirhugað er að byggja sex íbúða hús ætlað sem sambýli fyrir fatlaða.

 

Með hliðsjón af staðsetningu fyrirhugaðrar byggingar, eru íbúar að Austurbrún, 8-10-12 og 14 alfarið andvígir henni og benda á eftirfarandi máli sínu til stuðnings.              

 

1. Þegar íbúar ofanskráðra húsa byggðu eða keyptu hús sín, var talið útilokað að frekari byggingar yrðu reistar á þessu svæði enda sættu þessar úthlutanir á svo viðkvæmu svæði mótmælum.  Í Aðalskipulagi Reykjavíkur 2010 - 2030, á bls 260 í Skipulag Borgarhluta  segir : ÍB24 Laugarás.   Svæðið er fullbyggt og fastmótað.   Elsti hluti hverfisins, næst Langholtsvegi, byggðist upp samkvæmt lauslegu gatnaskipulagi frá miðjum fimmta áratugnum. Skipulag fyrir byggðina í Laugarásnum var upphaflega samþykkt 1953 og reis byggðin á þessu svæði einkum á seinni hluta sjötta áratugarins og framan af hinum sjöunda. Um miðjan níunda áratuginn voru byggðar um 30 íbúðir í raðhúsum á Laugarásnum. Yfirbragð byggðarinnar er nokkuð fjölbreytt, bæði að húsagerð og byggingarstíl. Skipulagslög 123/2010.

2. Lóðin Austurbrún 6 er sögð íbúðarlóð og því óeðlilegt að byggja á lóðinni stofnun.

3. Nýtt deiliskipulag mun hafa í för með sér verulegar breytingar á því umhverfi sem skapað var með skipulagi á þessu svæði sem hefur ekki bara áhrif á Austurbrún 6-14 heldur alla heildarmyndina á hverfinu, sem byggt var á níunda áratugnum undir mjög ströngu skipulagi og með því loforði að ekki yrði um frekari byggð að ræða á svæðinu í framtíðinni.  Því til viðbótar þrengir það mjög að og takmarkar útsýni frá framanskráðum húsum.

4. Við skipulagningu hins nýja hverfis í Austurbrún og Vesturbrún á níunda áratugum var, með vísun borgaryfirvalda til þess að um viðkvæmt svæði væri að ræða, fylgt mjög ströngum skilyrðum. Segja má að húsin á þessu svæði hafi nánast verið fullteiknuð frá hendi skipulagsins og svigrúm húsbyggenda og þeirra arkitekta sem teikuðu húsin ekkert þrátt fyrir að fljótlega hafi komið í ljós að skipulagið á þessum húsum hafi að mörgu leyti verið mein- gallað og nauðsynlegt að mati þeirra sem fengu úthlutað lóð á þessum stað að gera breytingar á því. Húsin eru því öll nánast eins enda öllum slíkum beiðnum hafnað á grundvelli þess að svæðið væri svo viðkvæmt að ekki mætt undir neinum kringumstæðum ganga lengra.

Sem dæmi má nefna að skv. skilmálum kom fram að „steyptir fletir húsa skulu vera í ljósgráum lit, sem ákveða skal í samráði við skipulagshöfund“.  Eftir það hefur nánast öllum  jafnvel minni háttar breytingum á húsum umsvifalaust verið hafnað. Má þar sem dæmi nefna umsókn eiganda Austurbrúnar 10 um lítillega lengingu á bílskúr, sem samþykkt var af öllum íbúum hvefisins, var hafnað af borgaryfirvöldum á grundvelli ofangreindra raka. (Tilgreina nánar umsóknir og svör og skoða með tilliti til ofnagreinds texta)

 

5. Fyrirhugðar byggingar munu að öllum líkindum rýra verðgildi eigna okkar og munu íbúar framgreindara húsa leita réttar síns í þeim efnum verði fyrirhugaðar framkvæmdir að veruleika.

 

6. Nú þegar hefur verið staðsett stofnun í íbúðarhúsi, í Austurbrún 31, sem ekki var gert ráð fyrir þegar húsið var byggt. (Fríðuhús). Þessu fylgir að starfsfólk hefur lagt bílum sínum í gestastæði ætluðum íbúum Austurbrúnar 8-32. Viðbúið er í ljósi þess að nú þegar eru mikil bílastæðavandamál á lóðinni nr. 6 við Austurbrún að starfsfólk og gestir í sambýli muni nýta sér þegar fullnýtt gestastæði við Austurbrún 8-14. (Meðfylgjandi eru ljósmyndir sem sýna hvernig stæði við Austurbrún 6 eru þegar fullnýtt.)

 

7. Í húsinu Austurbrún 6 eru 71 íbúð en einungis 40 bílastæði, sem skv. breytingunni verður fækkað um tvö. Ekki er víst að hús þetta verði alltaf í eigu Reykjavíkurborgar og munu væntanlegir eigendur ekki sætta sig við núverandi fyrirkomulag og óska eftir frekari bílastæðum á lóðinni, sem þá er ekkert rými fyrir.

 

8. Í 64.3 gr. byggingareglugerðar segir: Á hverri lóð íbúðarhúss skulu vera a.m.k. 2 bílastæði fyrir hverja íbúð sem er stærri en 80m2 og a.m.k. eitt bílastæði fyrir íbúð undir 80m2. Ekki hefur verið farið eftir þessum ákvæðum, sem er mjög athyglisvert þar sem húsið er 100% í eigu Reykjavíkurborgar.

 

9. Núverandi nýtingarhlutfall lóðarinnar að Austurbrún 6 er 57% sem er yfir nýtingarhlutfalli lóða í nágrenninu. Frekari nýting á lóðinni  er fordæmisgefandi.

 

10. Í uppdrætti af  breyttu skipulagi sem sent var íbúum að Austurbrún 8-14 er óljóst gerð grein fyrir verkefninu undir liðnum „Samráð og samráðsaðilar“. Þar segir  að verkefnið „sé samstarfsverkefni Félagsbústaða hf., sem eru eigendur og rekstraraðilar leiguíbúða í Austurbrún 6, og velferðasviðs Reykjavíkurborgar, sem rekur sambýli víða í borginni“. Samstarfið gangi út á það að Félagsbústaðir eigi og reki sambýlið en velferðarsviðið komi inn sem leigusali. Þá segir: „Samlegðaráhrif mun gæta með núverandi rekstri Austurbrúnar 6 og fyrirhuguð sambýli.“  Ekki er útskýrt frekar hvað átt er við með samlegðaráhrifum þar sem ekki er annað að sjá en að rekstraraðilar séu sitt hvor aðilinn með sitthvora starfsemina. Staðarval þessarar byggingar vekur því undrun þar sem eingin samlegðaráhrif  eru sjáanleg við þá starfsemi sem fer fram í fjölbýlishúsinu að Austurbrún 6, enda ekki um þjónustuíbúðir að ræða. Nær væri að bæta við þau önnur sambýli sem rekin eru í borginni. Hagsmunaaðilar líta því svo á að hér sé eingöngu um að ræða tilbúana ástæðu fyrir borgaryfirvöld að byggja á.

 

11. Í bréfi með kynningu á fyrirhugaðri breytingu á deiliskipulagi kemur fram að Félagsbústöðum hefur verið bent á að kynna þurfi erindið fyrir íbúum/leigjendum að Austurbrún 6 og einnig hengja uppdrátt upp í sameign. Ekkert er getið um andmælarétt, eða frekari kynningu og könnun á afstöðu íbúa hússins.  Að Austurbrún 6 býr fjöldi aldraðra einstaklinga ásamt öðru fólki sem á við ýmis vandamál að stríða. Allir þessir einstaklingar eru upp á Reykjavíkurborg komnir og því í erfiðri aðstöðu að setja sig upp á móti fyrirhuguðum breytingum. Það er hins vegar augljóst að fyrirhuguð bygging mun valda verulegu ónæði og óþægindum fyrir þá þar sem bílastæðum mun fækka, lóð til útiveru mun stórlega skerðast auk þess sem annað ónæði mun af hljótast. Reykjavíkurborg er ekki með þessu aðgerðum að hugsa um hag þeirra íbúa sinna sem minnst mega sín. Augljóst er að ef um væri að ræða eignaríbúðir myndi ekki einn einasti íbúi samþykkja þessa breytingu. Borgin væri því með þessum framkvæmdum að brjóta jafnræðisreglu stjórnsýslulaga. Það væri þvi Reykjavíkurborg lítt til sóma að fara í aðgerðir sem augljóslega myndu aldrei heimilaðar undir öðru eignarhaldi.

12. Væntanleg húsbygging, sem sögð er vera 5,5 metrar á hæð. Það sætir nokkurri undrun að húsnæði sem á að vera á einni hæð skuli þurfa að rísa svo hátt enda er þakgerð ekki í neinu samræmi við þakgerð annarra nærliggjandi húsa. Bent skal á að þak fjöbúlishússins að Austurbrú 6 er nánast slétt þak.

 

Með undirskrift okkar staðfestum við mótmæli okkar gegn fyrirhugaðri byggingu á lóð Austurbúnar 6, Reykjavík.

 

Bjarnþór Aðalsteinsson

Austurbrún 14, Reykjavík.