Níu milljarðar í endurgreiðslur en álitamál uppi Tryggvi Páll Tryggvason skrifar 31. október 2019 10:30 Íslenska ríkið hefur varið níu milljörðum í endurgreiðslur frá árinu 2001. Vísir Á tímabilinu 2001 til 2018 hafa um níu milljarðar króna verið greiddir úr ríkissjóði til framleiðenda á grundvelli endurgreiðslukerfis kvikmynda. Á undanförnum árum hefur vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál er hvort efnið falli að markmiðum laga um endurgreiðslu. Þá hafi verið misbrestur á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis hér á landi. Þetta kemur fram ínýrri skýrslu Ríkisendurskoðunar sem vann hana að eigin frumkvæði vegna ábendingar um hugsanlega misnotkun á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Ríkisendurskoðun skoðaði tíu framleiðsluverkefni sem hlotið höfðu endugreiðslu. Þar af voru tvö verkefni tekin til nánari skoðunar. Í skýrslunni kemur fram að við skoðunina hafi ekkert fundist sem benti til misnotkunar á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Almennt þyrfti þó að skerpa á ýmsum atriðum.Sjá einnig: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á ÍslandiÍ skýrslunni kemur fram að milljarðarnir níu hafi skipst nokkuð jafnt á milli innlendra og erlendra verkefna. Erlend verkefni hafi fengið 4,6 milljarða í endurgreiðslur og innlend verkefni 4,4. Þá hafi 257 verkefni fengið endurgreiðslu á árunum 2013 til 2018 en á því tímabili jukust endurgreiðslurnar töluvert, enda voru mörg stór verkefni tekin upp hér á landi, þar á meðal Game of Thrones,Fast 8,Justice LeagueogFortitudesvo dæmi séu tekin.Álitamál hvort matreiðsluþættir eigi að njóta endurgreiðslu Þrátt fyrir að ekki hafi fundist merki um misnotkun telur Ríkisendurskoðun að á undanförnum árum hafi vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál um hvort efni sem hlotið hafi endurgreiðslu falli að markmiðum laga og reglugerðar um tímabundnar endurgreiðslur vegna kvikmynda.„Má þar nefna matreiðsluþætti, ýmsa skemmtiþætti og efni sem ætla má að sé einungis ætlað til sýningar í eigin dreifikerfi. Að mati ríkisendurskoðanda þarf að afmarka endurgreiðsluhæfi verkefna með skýrari hætti og lágmarka hættu á að huglæg sjónarmið á tilteknum tíma skapi fordæmi fyrir endurgreiðslu til framtíðar,“ segir í skýrslunni.Sjá einnig: Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar ÍslandsMarkmið laganna var að styrkja innlenda kvikmyndagerð með því að endurgreiða tiltekið hlutfall framleiðslukostnaðar sem félli til hér á landi. Með þessu átti meðal annnars að gera Ísland að fýsilegum kosti til framleiðslu kvikmynda- og sjónvarpsefnis auk heimildamynda og laða að erlent kvikmyndagerðarfólk. Frá tökum á Game of Thrones á Íslandi á síðasta ári.Mynd/HBOSkilyrða þurfi endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum Að mati Ríkisendurskoðunar þurfa stjórnvöld að hafa öflugt eftirlit með lögmæti kostnaðaruppgjöra þeirra verkefna sem sótt er um endurgreiðslu vegna. Í því sambandi sé brýnt að ganga úr skugga um að einungis sá kostnaður sem staðið hefur verið skil á staðgreiðsluopinberra gjalda vegna teljist til endurgreiðslustofns. Misbrestur hafi verið á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis.Þannig þurfi að efla samstarf við embætti ríkisskattstjóra í tengslum við endurskoðun kostnaðaruppgjara, meðal annars til að sannreyna að greiðsla skatta af ýmsum útgjaldaliðum uppgjöra hafi átt sér stað. Auk þess sé mikilvægt að skilyrða endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum til ríkissjóðs.Sjá einnig: Skyggnst bak við tjöldin á síðustu tökum Game of Thrones á ÍslandTekið skal fram að staðið hefur yfir endurskoðun atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis og fjármála- og efnahagsráðuneytis á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Gert er ráð fyrir frumvarp þess efnis verði lagt fram á yfirstandandi þingi.Tengd skjölEndurgreiðslukerfi kvikmynda: Skýrsla Ríkisendurskoðunar til Alþingis í október 2019 Bíó og sjónvarp Hollywood Stjórnsýsla Tengdar fréttir Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52 Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45 Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25 Mest lesið Börn Hackmans ekki í erfðaskránni en erfa hann samt Erlent Gera umfangsmiklar árásir á Húta: „Tími ykkar er liðinn“ Erlent Ætlaði að kaupa rafhlaupahjól en var rændur Innlent Muni eyða síðustu stundunum með sínum nánustu við slæmar aðstæður Innlent Rúmlega fimmtíu látnir eftir bruna á skemmtistað Erlent „Þessi á drapst á einni nóttu“ Erlent Ekki útilokað að það gjósi á næstu klukkustundum Innlent Sjötti úrskurðaður í gæsluvarðhald Innlent Áreitið hafði mikil áhrif Innlent Kveikti í konu í lest Erlent Fleiri fréttir Veruleg fækkun skemmtiskipa á Vestfjörðum í sumar Ríkið taki að sér mál barna með fjölþættan vanda „Stjórn Leikfélagsins hefur fullkomlega brugðist“ Gripið verði inn í strax í leikskóla Ætlaði að kaupa rafhlaupahjól en var rændur Sjötti úrskurðaður í gæsluvarðhald Hjólakaup sem enduðu í vopnuðu ráni og börn í vanda Hvað má læra af Covid, börn í vanda og ríkisbuddan í Sprengisandi Hótað með hníf og rændur í miðbænum Muni eyða síðustu stundunum með sínum nánustu við slæmar aðstæður Áreitið hafði mikil áhrif 16 klukkutíma ferð 12 vörubíla með sex timburhús á Húsavík Ekki útilokað að það gjósi á næstu klukkustundum Yfirvofandi eldgos og íslandsmeistarmót í Ólsen ólsen Hundrað manns ræddu umhverfismálin Rannsókninni miðar vel áfram Svört skýrsla komi ekki á óvart Rabarbarafélag stofnað á Blönduósi í dag Neyðarvistun í fangaklefa gróft brot á réttindum barna Sjá ekki fyrir sér framtíð í heimalandi sínu Höfðu ríflega fimm milljónir upp úr búðarhnupli Árás í aðdraganda Bankastrætismálsins: „Hringdi í mömmu og sagði að ég væri að deyja“ Verulega dregið úr jarðskjálftahrinunni Mikið slegist í miðbænum „Hann var mjög heppinn, hann hefði getað dáið“ Búðarhnupl aukist um sjötíu prósent Starfsmenn sendiráðsins í Moskvu hafi verið áreittir Um tíu milljónir söfnuðust fyrir íbúa Gasa Best að sleppa áfenginu alveg Síðasti rampurinn vígður við Háskóla Íslands í dag Sjá meira
Á tímabilinu 2001 til 2018 hafa um níu milljarðar króna verið greiddir úr ríkissjóði til framleiðenda á grundvelli endurgreiðslukerfis kvikmynda. Á undanförnum árum hefur vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál er hvort efnið falli að markmiðum laga um endurgreiðslu. Þá hafi verið misbrestur á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis hér á landi. Þetta kemur fram ínýrri skýrslu Ríkisendurskoðunar sem vann hana að eigin frumkvæði vegna ábendingar um hugsanlega misnotkun á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Ríkisendurskoðun skoðaði tíu framleiðsluverkefni sem hlotið höfðu endugreiðslu. Þar af voru tvö verkefni tekin til nánari skoðunar. Í skýrslunni kemur fram að við skoðunina hafi ekkert fundist sem benti til misnotkunar á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Almennt þyrfti þó að skerpa á ýmsum atriðum.Sjá einnig: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á ÍslandiÍ skýrslunni kemur fram að milljarðarnir níu hafi skipst nokkuð jafnt á milli innlendra og erlendra verkefna. Erlend verkefni hafi fengið 4,6 milljarða í endurgreiðslur og innlend verkefni 4,4. Þá hafi 257 verkefni fengið endurgreiðslu á árunum 2013 til 2018 en á því tímabili jukust endurgreiðslurnar töluvert, enda voru mörg stór verkefni tekin upp hér á landi, þar á meðal Game of Thrones,Fast 8,Justice LeagueogFortitudesvo dæmi séu tekin.Álitamál hvort matreiðsluþættir eigi að njóta endurgreiðslu Þrátt fyrir að ekki hafi fundist merki um misnotkun telur Ríkisendurskoðun að á undanförnum árum hafi vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál um hvort efni sem hlotið hafi endurgreiðslu falli að markmiðum laga og reglugerðar um tímabundnar endurgreiðslur vegna kvikmynda.„Má þar nefna matreiðsluþætti, ýmsa skemmtiþætti og efni sem ætla má að sé einungis ætlað til sýningar í eigin dreifikerfi. Að mati ríkisendurskoðanda þarf að afmarka endurgreiðsluhæfi verkefna með skýrari hætti og lágmarka hættu á að huglæg sjónarmið á tilteknum tíma skapi fordæmi fyrir endurgreiðslu til framtíðar,“ segir í skýrslunni.Sjá einnig: Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar ÍslandsMarkmið laganna var að styrkja innlenda kvikmyndagerð með því að endurgreiða tiltekið hlutfall framleiðslukostnaðar sem félli til hér á landi. Með þessu átti meðal annnars að gera Ísland að fýsilegum kosti til framleiðslu kvikmynda- og sjónvarpsefnis auk heimildamynda og laða að erlent kvikmyndagerðarfólk. Frá tökum á Game of Thrones á Íslandi á síðasta ári.Mynd/HBOSkilyrða þurfi endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum Að mati Ríkisendurskoðunar þurfa stjórnvöld að hafa öflugt eftirlit með lögmæti kostnaðaruppgjöra þeirra verkefna sem sótt er um endurgreiðslu vegna. Í því sambandi sé brýnt að ganga úr skugga um að einungis sá kostnaður sem staðið hefur verið skil á staðgreiðsluopinberra gjalda vegna teljist til endurgreiðslustofns. Misbrestur hafi verið á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis.Þannig þurfi að efla samstarf við embætti ríkisskattstjóra í tengslum við endurskoðun kostnaðaruppgjara, meðal annars til að sannreyna að greiðsla skatta af ýmsum útgjaldaliðum uppgjöra hafi átt sér stað. Auk þess sé mikilvægt að skilyrða endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum til ríkissjóðs.Sjá einnig: Skyggnst bak við tjöldin á síðustu tökum Game of Thrones á ÍslandTekið skal fram að staðið hefur yfir endurskoðun atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis og fjármála- og efnahagsráðuneytis á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Gert er ráð fyrir frumvarp þess efnis verði lagt fram á yfirstandandi þingi.Tengd skjölEndurgreiðslukerfi kvikmynda: Skýrsla Ríkisendurskoðunar til Alþingis í október 2019
Bíó og sjónvarp Hollywood Stjórnsýsla Tengdar fréttir Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52 Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45 Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25 Mest lesið Börn Hackmans ekki í erfðaskránni en erfa hann samt Erlent Gera umfangsmiklar árásir á Húta: „Tími ykkar er liðinn“ Erlent Ætlaði að kaupa rafhlaupahjól en var rændur Innlent Muni eyða síðustu stundunum með sínum nánustu við slæmar aðstæður Innlent Rúmlega fimmtíu látnir eftir bruna á skemmtistað Erlent „Þessi á drapst á einni nóttu“ Erlent Ekki útilokað að það gjósi á næstu klukkustundum Innlent Sjötti úrskurðaður í gæsluvarðhald Innlent Áreitið hafði mikil áhrif Innlent Kveikti í konu í lest Erlent Fleiri fréttir Veruleg fækkun skemmtiskipa á Vestfjörðum í sumar Ríkið taki að sér mál barna með fjölþættan vanda „Stjórn Leikfélagsins hefur fullkomlega brugðist“ Gripið verði inn í strax í leikskóla Ætlaði að kaupa rafhlaupahjól en var rændur Sjötti úrskurðaður í gæsluvarðhald Hjólakaup sem enduðu í vopnuðu ráni og börn í vanda Hvað má læra af Covid, börn í vanda og ríkisbuddan í Sprengisandi Hótað með hníf og rændur í miðbænum Muni eyða síðustu stundunum með sínum nánustu við slæmar aðstæður Áreitið hafði mikil áhrif 16 klukkutíma ferð 12 vörubíla með sex timburhús á Húsavík Ekki útilokað að það gjósi á næstu klukkustundum Yfirvofandi eldgos og íslandsmeistarmót í Ólsen ólsen Hundrað manns ræddu umhverfismálin Rannsókninni miðar vel áfram Svört skýrsla komi ekki á óvart Rabarbarafélag stofnað á Blönduósi í dag Neyðarvistun í fangaklefa gróft brot á réttindum barna Sjá ekki fyrir sér framtíð í heimalandi sínu Höfðu ríflega fimm milljónir upp úr búðarhnupli Árás í aðdraganda Bankastrætismálsins: „Hringdi í mömmu og sagði að ég væri að deyja“ Verulega dregið úr jarðskjálftahrinunni Mikið slegist í miðbænum „Hann var mjög heppinn, hann hefði getað dáið“ Búðarhnupl aukist um sjötíu prósent Starfsmenn sendiráðsins í Moskvu hafi verið áreittir Um tíu milljónir söfnuðust fyrir íbúa Gasa Best að sleppa áfenginu alveg Síðasti rampurinn vígður við Háskóla Íslands í dag Sjá meira
Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52
Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45
Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25